LE NOVITÀ DELLA NUOVA PAC PER LA FILIERA VITIVINICOLA

Con la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale UE dei nuovi regolamenti di base avvenuta lo scorso 20 dicembre, la nuova Politica Agricola Comune valida fino al 2020 è stata definitivamente approvata.

Sebbene per l’attuazione di tali normative occorra ancora attendere sia i regolamenti applicativi – previsti in uscita il prossimo mese – sia le scelte che saranno decise a livello nazionale (in ambito Mipaaf e delle singole Regioni), la lettura del quadro legislativo di base evidenzia importanti cambiamenti per il settore vitivinicolo.

Un primo elemento di novità attiene i pagamenti diretti. A differenza di quanto avvenuto fino ad oggi, dal 2015 questi aiuti non saranno più erogati sulla base dei premi ricevuti storicamente, ma saranno completamente ricalcolati sulla base delle superfici coltivate dagli agricoltori. E visto che storicamente i vigneti non figuravano tra gli ettari beneficiari di pagamenti diretti, dal prossimo anno anche i viticoltori potrebbero godere di tale aiuto economico. Di quanto stiamo parlando? In realtà le cifre non sono rilevanti dato che il “modello” di redistribuzione dei pagamenti diretti che con ogni probabilità sarà adottato a livello nazionale (la scelta sarà compiuta entro fine luglio 2014) prevede una “spalmatura mitigata” del massimale finanziario su tutte le superfici agricole (nel senso che saranno applicate delle clausole di salvaguardia per evitare che i “vecchi” agricoltori storici subiscano cali repentini e radicali nel pagamento). Morale: i viticoltori potranno beneficiare di un aiuto ad ettaro che a regime (nel 2019) potrà essere pari a circa 150 euro ad ettaro (considerato nelle componenti di base e greening).

Sul fronte OCM – dove invece insistono risorse più consistenti per il settore, pari a circa 337 milioni di euro di contributi comunitari all’anno per l’Italia – le novità introdotte sono diverse. Innanzitutto ci sarà la sostituzione degli attuali diritti di impianto con un nuovo sistema di autorizzazioni a partire dal 2 2016, il cui plafond sarà incrementabile annualmente e a livello totale fino ad un massimo del +1% della superficie vitata nazionale.

Poi vale la pena evidenziare la possibilità di attivare programmi promozionali anche sul mercato interno (e non solo extra Ue), sebbene tali iniziative debbano essere espressamente dedicate ad informare i consumatori sul consumo responsabile di vino e sul sistema delle Dop/Igp nonché l’inserimento di una nuova misura (innovazione) nei piani di sostegno legata agli investimenti destinati allo sviluppo di nuovi prodotti o di nuove tecnologie.

In tema di investimenti vale infine la pena segnalare come nel nuovo Regolamento per lo Sviluppo Rurale sia venuto a cadere il divieto di accesso alle singole misure per le grandi imprese (quelle cioè con fatturato superiore ai 200 milioni di euro, visto che le cosiddette “intermedie” e cioè con fatturato tra 50 e 200 milioni di euro erano già ammesse ma con finanziamento ridotto), prevedendo in tal modo un tasso di cofinanziamento uguale per tutte le aziende indipendentemente dalla dimensione.

Dato che tale vincolo è invece rimasto nell’OCM (al cui interno figura la misura per investimenti, art.50 del Reg.1308/2013, accessibile solo alle PMI), diventerà importante la modalità di applicazione della cosiddetta “demarcazione” da parte delle singole Regioni (non si possono finanziare interventi analoghi facendo riferimento a più Fondi Europei). Se come accaduto nella passata programmazione molte Regioni dovessero decidere di finanziare gli investimenti “in cantina” solo tramite l’OCM (e non con il Piano di Sviluppo Rurale), l’opportunità data nel settore vinicolo alle imprese più grandi (in primis le cooperative ma anche le singole aziende che fanno parte di Gruppi più grandi) risulterà inutile.

 fonte: winemonitor.it

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